OSHAS18001認(rèn)證簡(jiǎn)介
0HSAS18001標(biāo)準(zhǔn)是認(rèn)證性標(biāo)準(zhǔn),它是組織(企業(yè))建立職業(yè)健康安全管理體系的基礎(chǔ),也是企業(yè)進(jìn)行內(nèi)審和認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施認(rèn)證審核的主要依據(jù)。中國(guó)已于2000年11月12日轉(zhuǎn)化為國(guó)標(biāo):GB/T28001-2001 idt OHSAS18001:1999《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》同年12月20日國(guó)家經(jīng)貿(mào)委也推出了《職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》并在中國(guó)開(kāi)展起職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證制度。國(guó)標(biāo)《職業(yè)健康安全管理體系要求》已于2011年12月30日更新至GB/T28001:2011版本,等同采用OHSAS 18001:2007新版標(biāo)準(zhǔn)(英文版)翻譯,并于2012年2月1日實(shí)施。
⒈積極推行職業(yè)健康與安全管理體系(OHSMS)認(rèn)證的必要性和急迫性
⑴中國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,中國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻,各類傷亡事故的總量較大,一直居高不下,特大、重大事故頻繁發(fā)生,職業(yè)病患者也逐步增多。
⑵中國(guó)加快了職業(yè)安全健康立法步伐,對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的要求越來(lái)越嚴(yán)
近年來(lái)中國(guó)出臺(tái)了大量安全生產(chǎn)法規(guī),特別是在2001和2002年相繼頒布了“安全生產(chǎn)法”和“職業(yè)病防治法”對(duì)安全生產(chǎn)提出了強(qiáng)制性的法規(guī)要求和標(biāo)準(zhǔn)。
⑶“以人為本,關(guān)注員工健康和安全”日益成為現(xiàn)代企業(yè)的重要標(biāo)志和良好形象。
綜上所述,組織(企業(yè))只有通過(guò)建立系統(tǒng)化、規(guī)范化的管理體系,根據(jù)有關(guān)法規(guī)要求,對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行源頭識(shí)別和全過(guò)程控制,才能做到持續(xù)改進(jìn),持續(xù)守法。
⒉OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)和主要內(nèi)容
OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)由:1 范圍,2 規(guī)范性引用文件,3 術(shù)語(yǔ)和定義,4 職業(yè)健康安全管理體系要素等4系構(gòu)成。
標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了17個(gè)名詞術(shù)語(yǔ)定義,其中“危險(xiǎn)源”、“風(fēng)險(xiǎn)”、“事故”是具有18001特色的四個(gè)術(shù)語(yǔ)。
第4章是標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容,規(guī)定了職業(yè)健康安全管理體系的要求。標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)與ISO14001完全相同,亦由五個(gè)一級(jí)要素組成,下分17個(gè)二級(jí)要素,體現(xiàn)了PDCA循環(huán)和管理模式。
⒊建立職業(yè)健康安全管理體系的方法和步驟
組織(企業(yè))建立0HSAS,要依據(jù)OHSAS18001要求,結(jié)合組織(企業(yè))實(shí)際,按照以下六個(gè)步驟建立:
⑴領(lǐng)導(dǎo)決策與準(zhǔn)備:領(lǐng)導(dǎo)決策、提供資源、任命管代、宣貫培訓(xùn)
⑵初始安全評(píng)審:識(shí)別并判定危險(xiǎn)源、識(shí)別并獲取安全法規(guī)、分析現(xiàn)狀、找出薄弱環(huán)節(jié)
⑶體系策劃與設(shè)計(jì):制定職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)、管理方案;確定體系結(jié)構(gòu)、職責(zé)及文件框架
⑷編制體系文件:編制職業(yè)健康安全管理手冊(cè)、有關(guān)程序文件及作業(yè)文件
⑸體系試運(yùn)行:各部門(mén)、全體員工嚴(yán)格按體系要求規(guī)范自己的活動(dòng)和操作
⑹內(nèi)審和管理評(píng)審:體系運(yùn)行2個(gè)多月后,進(jìn)行內(nèi)審和管評(píng),自我完善育改進(jìn)
⒋組織(企業(yè))獲得OHSAS18001認(rèn)證證書(shū)的條件
⑴按OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)要求建立文件化的職業(yè)健康安全管理體系
⑵體系運(yùn)行3個(gè)月以上,覆蓋標(biāo)準(zhǔn)的全部17個(gè)要素
⑶遵守適用的安全法規(guī),事故率低于同行業(yè)平均水平;
接受國(guó)家認(rèn)可委授權(quán)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)第三方審核并獲通過(guò)。
認(rèn)證范圍
為明確職業(yè)安全健康管理體系的基本要求,鼓勵(lì)用人單位采用合理的職業(yè)安全健康管理原則與方法,控制其職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn),持續(xù)改進(jìn)職業(yè)安全健康績(jī)效,特制定職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范。
本規(guī)范適用于任何有以下愿望的用人單位:
⑴建立職業(yè)安全健康管理體系,有效地消除和盡可能降低員工和其他有關(guān)人員可能遭受的與用人單位活動(dòng)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn);
⑵實(shí)施、維護(hù)并持續(xù)改進(jìn)其職業(yè)安全健康管理體系;
⑶保證遵循其聲明的職業(yè)安全健康方針;
⑷向社會(huì)表明其職業(yè)安全健康工作原則;
⑸謀求外部機(jī)構(gòu)對(duì)其職業(yè)安全健康管理體系進(jìn)行認(rèn)證和注冊(cè);
⑹自我評(píng)價(jià)并聲明符合本規(guī)范。
規(guī)范中提出的所有要求,旨在幫助用人單位建立職業(yè)安全健康管理體系,其適用的程度取決于用人單位的職業(yè)安全健康方針、活動(dòng)的特點(diǎn)及其風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和運(yùn)行的復(fù)雜性。
提供資料
•組織法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件;
•申請(qǐng)認(rèn)證所覆蓋范圍的產(chǎn)品、服務(wù)簡(jiǎn)介以及組織的概況;
•簡(jiǎn)要的工藝流程圖、地理位置圖、廠區(qū)平面圖、組織結(jié)構(gòu)圖;
•填寫(xiě)好的認(rèn)證申請(qǐng)書(shū)、合同書(shū);
•生產(chǎn)許可證復(fù)印件(如果需要);
•職業(yè)健康安全狀況證明材料;
•職業(yè)健康安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告以及相關(guān)部門(mén)批文復(fù)印件;
•三同時(shí)設(shè)施技術(shù)方案以及運(yùn)行驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;
•體系運(yùn)行期間未受過(guò)職業(yè)健康安全處罰的證明;
•上一年度以來(lái)職業(yè)健康安全條件監(jiān)測(cè)報(bào)告;
•上一年度以來(lái)相關(guān)方的投訴和抱怨記錄;
•職業(yè)健康安全管理手冊(cè)和程序文件;
•危險(xiǎn)源及其風(fēng)險(xiǎn)以及重大危險(xiǎn)源及其風(fēng)險(xiǎn)清單;
•使用的職業(yè)健康安全法律法規(guī)及其他要求;
•內(nèi)審方案及報(bào)告和管理評(píng)審報(bào)告。